一图读懂《科技成果赋智中小企业专项行动（2023—2025年）》

科技成果赋智中小企业专项行动（2023-2025年)

工业和信息化部、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家知识产权局、中华全国工商业联合会十部门联合印发。

一、背景

中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。为深入费彻觉的二十大报告中关于“加强企业主导的产学研深度融合”《提高科技成果转化和产业化水平”“支持中小微企业发展” 的要求，破解当 前中小企业科技创新能力不强、数字化网络化智能化能力薄弱等难题，持续增强中小企业核心竞争力，带动更多中小企业走“专精特新” 发展之路，特开展本行动。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面费彻落实觉的二十大精神，坚持供需两端发力，深挖中小企业科技创新需求，强化科技成果有效供给，畅通技术供需对接渠道，持续提升中小企业技术实力，建立科技成果赋智中小企业发展的常态化、长效化机制。

（二） 基本原则

目标导向

协同联动

系统推进

赋智提升

（三）工作目标

到 2025 年，健全成果项目库和企业需求库，完善赋智对接平台体系，遴选一批优质的科技成果评价和转移转化机构，推动一批先进适用科技成果到中小企业落地转化，开展不少于 30 场赋智“深度行”活动，健全成果转化服务格局，促进中小企业产出更多高质量科技成果。

三、重点任务

科技成果赋智中小企业

有成果：◎丰富科技成果来源      ◎强化产业需求奎引          ◎加大先进适用技术供给

转得好：◎加大科技成果数据开放共享    ◎持续开展赋智“深度行”活动         ◎ 促进大中小企业合作         ◎加强产学研协同

持续转：◎推动成果中试熟化        ◎强化知识产杈运用和保护新产品推广应用     ◎加速中小企业新技术

（一）推进成果 “常态化” 汇聚

一是丰富科技成果来源。分层次、分领域建设科技成果项目库，推动资源向中小企业开放；加强对科技成果评价工作的统筹指导，建立行业和地方常态化筛选报送机制；做好国家财政资金、政策支持的项目评价，推动相关成果入库；开展赛展会等活动，扩大优秀科技成果来源。

二是强化产业需求牵引。常态化征集中小企业创新需求，以需求牵引高质量成果产出；深度挖掘中小企业多样化技术需求，分级分类梳理形成科技成果需求库，做好与成果项目库的对接。

三是加大先进适用技术供给。支持创新主体的先进适用技术向中小企业转移转化；增强云计算、人工智能、 虚拟现实、机器人、工业互联网等为代表的智能技术的供给及推广；推动高校院所基础创新资源向中小企业开放共享;支持各类先导区、示范区、产业基地、集群等共享测试验证能力，优化壮大开源社区。

(二）实施供需 “精准化”对接

一是加大科技成果数据开放共享。完善赋智对接平台体系，整合资源，提升“一站式”服务能力；加强细分领域的成果梳理和精准对接；探索构建面向当地产业需求的赋智对接服务节点;通过线上线下结合、公益性服务和增值性服务互补发展，持续提升平台服务广度深度和质量水平。

二是持续开展赋智“深度行”活动。强化部省联动，充分发挥地方积极性，在优势产业集聚区、东北老工业基地、中西部地区等每年开展不少于 10 场“深度行”活动，拓宽中小企业技术获取渠道，建立 “月月有活动、季季出亮点、年年有成效”的常态化工作机制，营造培优扶强良好环境。

三是促进大中小企业合作。推动大企业向中小企业开放仪器设备、实验室等；鼓励大企业通过专利转让、许可、作价入股等方式向中小企业转移转化；通过生态构建、基地培育、内部孵化、赋智带动、数据联通等方式，打造一批大中小企业融通典型模式，助力更多专精特新中小企业成为大企业最佳“合作人”。

四是加强产学研协同。推动高校、科研院所、中小企业与中小企业之间 “结对子”，建立联合式、订单式技术研发新模式；举办产教融合论坛和校企、校地对接会等活动，加速知识产杈与科技成果到中小企业落地转化。

（三）加速服务 “体系化” 布局

一是推动成果中试熟化。加强成果中试熟化能力建设，为中小企业输送更多高成熟度成果；支持产业技术基础公共服务平台等发挥技术支撑作用，联合产业链上下游共建试验检测环境，为中小企业前期成果试验验证、中期中试熟化、后期生产检测认证等提供全流程服务；制定并运用技术成熟度、制造成熟度等评价标准。

二是强化知识产权运用和保护。组织开展专利导航服务；优化升级知识产权运营平台体系，加快建设国家知识产权与科技成果转化交易中心；发挥专利 商标审查绿色通道作用，优先服务专精特新中小企业;探索高校、科研院所专利“一对多”许可；鼓励中小企业知识产权管理标准化体系建设；加强知识产权国际合作。

三是加速中小企业新技术新产品推广应用。支持中小企业加强科技创新，推动更多中小企业由成果需求方变为成果产出方；鼓劢大企业先试、首用中小企业创新产品，支特中小企业配套产品在首台（套）重大技术装备的示范应用；支持中小企业在产业优势领域精耕细作，产出更多高质量成果；引导和支持专精特新中小企业加快前沿领域和末来产业布局，抢占发展先机。

四、保障措施

加强组织领导

开展试点示范

强化产融合作

完善激励机制